Durée de l’enquête :

Le travail de l’Assemblée a été structuré en cinq sessions de débat en ligne et une session en face-à-face sur une période de sept mois, passant par trois phases : une première phase d’apprentissage, une deuxième de délibération et une troisième d’élaboration de propositions.

Objectifs :

-Créer un environnement de collaboration entre les organisations membres de l’Assemblée.

-Accroître la visibilité et la compréhension des objectifs de l’Assemblée auprès du public et des organisations membres.

-Proposer les experts en changement climatique qui composeront le groupe d’experts

-Concevoir les sessions de l’Assemblée

-Identifier les bonnes pratiques d’autres Assemblées de Citoyens mises en place précédemment

Mise en œuvre :

Le 21 janvier 2020, le Conseil des ministres a approuvé la Déclaration sur l’urgence climatique et environnementale en Espagne, dans le but de renforcer les politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique dans une perspective transversale. Cette déclaration comprend l’engagement de créer une assemblée citoyenne sur le changement climatique afin de garantir la participation des citoyens aux processus décisionnels liés au changement climatique.

L’Assemblée des citoyens pour le climat renforce les mécanismes de participation existants et offre aux citoyens la possibilité d’intervenir de manière innovante dans le débat sur les moyens à mettre en œuvre pour lutter contre le changement climatique.

L’Assemblée des citoyens a approuvé à la majorité 172 recommandations pour une Espagne plus juste et plus sûre sur le plan climatique. Les recommandations sont organisées par objectifs et divisées en cinq domaines de la vie et de la société : consommation ; alimentation et utilisation des sols ; travail ; communauté, santé et soins ; et écosystèmes.

L’objectif de l’étude est d’impliquer un groupe diversifié et représentatif de citoyens afin de s’assurer qu’un large éventail de perspectives et d’idées soit pris en compte dans les recommandations sur l’action climatique. En impliquant directement les citoyens, l’étude vise à leur donner les moyens de participer activement aux processus décisionnels liés au changement climatique et de contribuer à l’élaboration des politiques et des actions.

L’étude de cas pourrait également avoir des groupes cibles secondaires, tels que les décideurs politiques, les fonctionnaires, les ONG et d’autres parties prenantes dans le domaine de l’action climatique. Ces groupes seraient intéressés par les résultats de l’assemblée des citoyens et les recommandations formulées par des citoyens sélectionnés de manière aléatoire.

En général, l’étude de cas cible principalement les citoyens espagnols, car ils sont les principaux participants et contributeurs au processus.

·         Réseau espagnol de développement durable SDSN Spain (REDS) : ce réseau joue un rôle important dans la promotion du développement durable et de l’action climatique en Espagne. Il est susceptible de faciliter le processus d’assemblée citoyenne et de s’engager avec les citoyens tout au long du projet.

·         Centre basque pour le changement climatique (BC3) : En tant que centre de recherche sur le changement climatique, le BC3 pourrait apporter son expertise et son soutien technique à l’étude de cas, en garantissant l’intégrité scientifique et l’exactitude des recommandations formulées par les citoyens sélectionnés de manière aléatoire.

·         Fondation européenne pour le climat : Bien qu’elle n’ait pas été directement impliquée dans l’étude de cas espagnole, cette fondation a pu fournir des informations et des ressources relatives à l’influence croissante des assemblées de citoyens sur le climat en Europe. Son expérience et ses connaissances pourraient être précieuses pour éclairer l’approche adoptée dans le contexte espagnol.

·         Les citoyens espagnols qui participent à l’assemblée sont également des parties prenantes essentielles, car ce sont eux qui sont directement impliqués dans la formulation de recommandations et d’avis sur l’action climatique.

Le succès des assemblées citoyennes repose sur le processus inclusif de sélection des participants, la fourniture d’informations spécialisées et la facilitation d’un dialogue ouvert et respectueux. L’intégration des recommandations des citoyens dans les processus d’élaboration des politiques et l’engagement du conseil municipal à agir en fonction des résultats ont été des facteurs clés de cette réussite.

Difficultés / Obstacles :

Les défis à relever au cours de la mise en œuvre ont consisté à assurer la représentativité des participants, à gérer les points de vue divergents et à maintenir l’élan après la fin des assemblées. Les risques comprenaient le potentiel de symbolisme si les recommandations n’étaient pas prises au sérieux et la nécessité d’un engagement continu pour soutenir le dialogue.

« Étude de cas de l’assemblée citoyenne espagnole : Involving Citizens in Climate Action » par l’Institut international pour l’environnement et le développement :

https://asambleaciudadanadelcambioclimatico.es/

https://www.unsdsn.org/spanish-citizen-assembly

Le réseau espagnol de développement durable SDSN Spain (REDS) et le Centre basque pour le changement climatique (BC3) :

https://reds-sdsn.es

D’autres ressources connexes ont été développées et sont disponibles en ligne :

European Climate Foundation ; The growing traction of climate citizens assemblies :

Stories

« Assemblées de citoyens sur le changement climatique : Un guide pour les praticiens » par Climate Assembly UK :

https://www.climateassembly.uk/

●     https://globalassembly.org/

●     https://www.oecd.org/gov/open-government

●     https://www.democracywithoutborders.org

Durée de la formation : 3 ans, en continu.

Objectifs :

Établir des canaux de communication fluides entre le conseil municipal et les citoyens.

Créer et encourager la participation des citoyens dans les organes créés à cet effet.

Renforcer le tissu socioculturel et encourager sa participation à la vie municipale.

Consolider les associations informelles, en contribuant aux rencontres citoyennes, à la socialisation et à la récupération des espaces publics dans la ville.

Promouvoir, conseiller et former les organisations sociales de la municipalité.

Mise en œuvre :

Lancement et promotion : Annoncer l’initiative, sensibiliser et encourager les citoyens à participer par le biais de divers canaux de communication.

Mécanismes d’engagement : Mise en place de plateformes en ligne, organisation d’événements publics, d’ateliers et de réunions pour faciliter la contribution et le retour d’information des citoyens.

Collecte de données : Recueillir les opinions, les idées et les propositions des citoyens par le biais d’enquêtes, de consultations et de groupes de discussion.

Analyse et évaluation : L’examen des données collectées, l’identification des thèmes clés et des priorités, et l’évaluation de la faisabilité et de l’impact des solutions proposées.

Élaboration des politiques : Incorporer l’avis des citoyens dans l’élaboration des politiques et des plans d’action pour l’avenir de la ville.

Mise en œuvre et suivi : L’exécution des politiques convenues et le suivi continu de leurs progrès et de leurs résultats.

Les autorités locales : Les autorités municipales et les décideurs sont des acteurs essentiels chargés de faciliter les processus participatifs et d’intégrer la contribution des citoyens à l’élaboration des politiques.

Organisations communautaires : Les organisations non gouvernementales et les groupes communautaires peuvent avoir un intérêt direct dans des questions spécifiques et peuvent apporter des points de vue précieux.

Les entreprises locales : Les entreprises privées peuvent jouer un rôle en soutenant des initiatives et des projets durables qui correspondent aux objectifs de responsabilité sociale de leur entreprise.

Le succès d’Alcorcón Participa repose sur la transparence du processus décisionnel, des canaux de communication clairs et des stratégies efficaces d’engagement des citoyens. L’inclusion de voix diverses et l’impact direct des propositions des citoyens sont des facteurs cruciaux de son succès.

Difficultés / Obstacles :

Les défis à relever lors de la mise en œuvre peuvent consister à assurer une large participation, à atteindre les communautés marginalisées et à fournir des plateformes accessibles aux citoyens pour qu’ils puissent apporter leur contribution. Les risques concernent la gestion des attentes, la résolution des conflits d’intérêts et le maintien de l’intégrité du processus décisionnel.

La pratique participative d’Alcorcón est une source d’inspiration pour les activités du projet CIVICGREEN car elle illustre un modèle réussi de participation active des citoyens à la gouvernance locale et à la prise de décision. En impliquant les citoyens dans le but ultime de réaliser un plan municipal de participation citoyenne, cette pratique leur permet d’influencer directement le développement de la communauté et de prioriser les projets en fonction de leurs besoins et de leurs aspirations. Cela correspond aux objectifs principaux du projet CIVICGREEN, qui vise à promouvoir un développement urbain durable et inclusif par le biais de la participation citoyenne.

ALCORCÓN PARTICIPA 2030 :

https://www.ayto-alcorcon.es/es/servicios/participacion-ciudadana

https://alcorcon.citizink.com/info/

D’autres ressources connexes ont été développées et sont disponibles en ligne :

Projet de budgétisation participative (PBP) : Le PBP est une organisation à but non lucratif qui promeut et soutient les initiatives de budgétisation participative dans diverses communautés. Son site web propose des ressources précieuses, des études de cas et des outils liés à la budgétisation participative.

https://www.participatorybudgeting.org/

Banque mondiale – Budget participatif : La Banque mondiale dispose de plusieurs publications et ressources relatives à la budgétisation participative, axées sur sa mise en œuvre, son impact et les meilleures pratiques dans différents pays.

https://www.worldbank.org/

Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) – Budget participatif : Le PNUD propose également des ressources et des publications relatives à la budgétisation participative, en mettant l’accent sur la manière dont elle contribue au développement durable et à la gouvernance démocratique.

https://www.undp.org/

Union européenne – Budget participatif : L’Union européenne a soutenu des initiatives de budget participatif dans divers États membres. Son site web peut fournir des informations sur la manière dont le budget participatif est mis en œuvre dans les villes européennes.

https://europa.eu/european-union/

– Améliorer la transparence et l’accès à l’information : « VouliWatch » vise à accroître la transparence et la responsabilité dans le processus législatif grec en permettant aux citoyens d’accéder à des informations sur les activités, les débats et les décisions du Parlement. Cette initiative s’inscrit dans le cadre de l’objectif du projet CIVICGREEN, qui consiste à promouvoir la transparence et l’accès à l’information, aux politiques et aux processus décisionnels en matière d’environnement.

– Faciliter l’engagement et la participation des citoyens : VouliWatch et le projet CIVICGREEN cherchent tous deux à encourager l’engagement des citoyens et leur participation aux processus démocratiques. Alors que « VouliWatch » se concentre sur le suivi des activités parlementaires, le projet CIVICGREEN engage les citoyens dans le suivi des politiques et des projets environnementaux.

Promouvoir l’innovation en matière de données ouvertes et de technologies civiques : « VouliWatch » utilise des données ouvertes et des outils de technologie civique pour accroître la transparence et la responsabilité au sein du Parlement grec. De même, le projet CIVICGREEN peut tirer parti de plateformes de données ouvertes et d’innovations technologiques civiques pour améliorer l’accès aux informations environnementales, faciliter la prise de décision fondée sur des données et renforcer la participation du public à la gouvernance environnementale.

Plaidoyer pour les réformes politiques et les changements institutionnels : VouliWatch et le projet CIVICGREEN peuvent s’engager dans des efforts de plaidoyer pour promouvoir des réformes politiques et des changements institutionnels qui soutiennent la transparence, la responsabilité et la participation des citoyens dans les processus de gouvernance. En sensibilisant aux questions environnementales, en mobilisant le soutien du public et en plaidant pour des réformes politiques, ces initiatives peuvent conduire à des changements systémiques qui améliorent la gouvernance environnementale, renforcent les institutions démocratiques et améliorent la qualité de vie des citoyens en Grèce.

https://vouliwatch.gr/about/en

D’autres ressources connexes ont été développées et sont disponibles en ligne :

Fonctionnant comme un groupe informel depuis 2006, connu sous le nom de « deuxième génération », son objectif premier était de garantir les droits des citoyens en matière de citoyenneté active et de participation civique.

https://g2red.org/el/

Le « Code grec de développement durable » constitue un système structuré en termes de transparence et d’engagement des organisations. Il répond à la nécessité de mesurer les performances économiques, environnementales et sociales des organisations dans le but d’améliorer leur compétitivité.

Améliorer les performances environnementales et les rapports sur le développement durable : Le « Code grec de développement durable » fournit des lignes directrices aux organisations pour mesurer et rendre compte de leurs performances environnementales, ce qui correspond à l’objectif du projet CIVICGREEN de promouvoir le développement durable et la gestion de l’environnement. En encourageant les entreprises à évaluer et à divulguer leurs impacts environnementaux, les deux initiatives contribuent à la mesure et au suivi des performances environnementales, facilitant ainsi la prise de décision éclairée et la promotion de pratiques durables.

Renforcer l’engagement et la collaboration des parties prenantes : Le « Code grec de développement durable » et le projet CIVICGREEN soulignent tous deux l’importance de l’engagement des parties prenantes et de la collaboration dans la promotion du développement durable. En encourageant les organisations à s’engager auprès des parties prenantes et à prendre en compte leurs intérêts dans les processus décisionnels, le « Code grec de développement durable » favorise le dialogue et la collaboration entre les entreprises, la société civile et le gouvernement. De même, le projet CIVICGREEN cherche à impliquer les citoyens, les entreprises et les autres parties prenantes dans les processus de gouvernance environnementale, en promouvant la prise de décision participative et les initiatives de développement durable inclusives.

Promouvoir les objectifs de développement durable (SDG) : Les principes du « Code grec de durabilité » et les activités du projet CIVICGREEN sont alignés sur les objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, en particulier ceux liés à la protection de l’environnement, à l’équité sociale et à la prospérité économique. En promouvant les pratiques de RSE et la gouvernance environnementale, les deux initiatives contribuent à la réalisation des ODD tels que l’objectif 12 (Consommation et production responsables), l’objectif 13 (Action pour le climat) et l’objectif 17 (Partenariats pour les objectifs). La collaboration entre le « Code grec de développement durable » et le projet CIVICGREEN peut amplifier leur impact et contribuer à faire progresser les ODD en Grèce et au-delà.

https://greekcode.sustainable-greece.com

D’autres ressources connexes ont été développées et sont disponibles en ligne :

RÉSEAU D’ORGANISATIONS RESPONSABLES ET DE CITOYENS ACTIFS https://qualitynetfoundation.org/en/the-organization/

Brève description : E-graine est un mouvement associatif d’éducation populaire composé de bénévoles et de professionnels, réunis au sein d’associations locales, d’une Union d’associations e-graine et d’organismes spécialisés.

Date : Depuis sa création en 2006, l’engagement de nombreux citoyens a permis la mise en œuvre du projet associatif du mouvement à travers des actions éducatives innovantes sur le territoire métropolitain.

Promouvoir une prise de conscience critique des défis mondiaux et traduire cette prise de conscience en un engagement individuel et collectif. L‘éducation à la citoyenneté mondiale (ECM) vise à donner aux apprenants de tous âges les moyens de jouer un rôle actif, tant au niveau local que mondial, dans la construction de sociétés plus pacifiques, plus tolérantes, plus inclusives et plus sûres.

e-graine est un mouvement associatif français d’éducation populaire composé de bénévoles et de professionnels, regroupés au sein d’associations locales, d’une Union des associations e-graine et d’organismes spécialisés.

https://www.e-graine.org

Autres ressources connexes sur lesquelles cette ressource est basée :

https://www.cultivonslaparticipationcitoyenne.org