Süre:
Meclis’in çalışmaları yedi aylık bir sürede beş çevrimiçi tartışma oturumu ve bir yüz yüze oturum şeklinde planlanmış ve üç aşamadan oluşturulmuştur. Bunlar, “öğrenme, müzakere ve teklif geliştirme”dir.

Amaçlar:
-Meclis üyesi kuruluşlar arasında bir işbirliği ortamı oluşturmak.
-Meclisin hedeflerinin kamuoyu ve üye kuruluşlar arasında görünürlüğünü ve anlaşılırlığını artırmak.
-Uzman ekibini oluşturacak iklim değişikliği konusunda uzman kişileri önermek.
-Meclis oturumlarını tasarlamak.
-Daha önce uygulanan diğer meclislerindeki iyi uygulamaları tespit etmek.

Uygulama:
21 Ocak 2020 tarihinde Bakanlar Kurulu, iklim değişikliğini azaltma ve uyum politikalarını güçlendirmek amacıyla İspanya’da İklim ve Çevre Acil Durum Bildirisini onaylamıştır. Bu bildiri, iklim değişikliği ile ilgili karar alma süreçlerine vatandaşların katılımını sağlamak için vatandaşların yer aldığı bir İklim Değişikliği Meclisi oluşturulmasını öngörmektedir.
İklim Değişikliği Meclisi, mevcut sosyal katılım mekanizmalarını güçlendirmekte ve vatandaşlara iklim değişikliğinin önüne geçmek için hangi yolların izleneceğine dair yenilikçi bir şekilde katkıda bulunma fırsatı sunmaktadır.
Bu meclis, daha adil ve iklim açısından daha güvenli bir İspanya için 172 öneri onaylamıştır. Öneriler hedeflere göre düzenlenmiş ve yaşam ve toplumun beş alanına ayrılmıştır. Bunlar, “tüketim, gıda ve arazi kullanımı, iş, toplum, sağlık ve bakım, doğa”dır.

-İspanya Sürdürülebilir Kalkınma Konseyi (REDS): Bu konseyin İspanya’da sürdürülebilir kalkınma ve iklim faaliyetlerinin yaygınlaştırılmasında önemli bir rolü vardır. Bu nedenle iklim meclisi sürecinin kolaylaştırılmasında ve proje boyunca vatandaşlarla etkileşim kurulması konusunda görev alacaklardır.

-Bask İklim Değişikliği Merkezi (BC3): İklim değişikliğine odaklanan bir araştırma merkezi olarak BC3, rastgele seçilen vatandaşlar tarafından yapılan önerilerin bilimsel bütünlüğünü ve doğruluğunu sağlayarak çalışmalara uzmanlık ve teknik destek sağlayabilir.

-Avrupa İklim Vakfı: İspanya’daki bu çalışmaya doğrudan dahil olmamakla birlikte, bu vakıf Avrupa’da iklim meclislerinin artan ilgisiyle ilgili fikir ve kaynak sağlamaktadır. Bu vakfın deneyim ve bilgileri, İspanya bağlamında benimsenen yaklaşımın şekillendirilmesinde değerli olabilir.

-Meclise katılan İspanya vatandaşları, iklim faaliyetleri konusunda doğrudan tavsiye ve görüş bildiren kişiler oldukları için aynı zamanda bu meclisin kritik paydaşlarıdır.

İklim Değişikliği Meclislerinin başarısı, katılımcıların kapsayıcı seçim sürecine, uzman bilgisi sağlanmasına ve açık ve saygılı diyaloğa dayanmaktadır. Vatandaşların tavsiyelerinin politika oluşturma süreçlerine dahil edilmesi ve meclisinin sonuçlara göre hareket etme taahhüdü, başarının kilit unsuru olmuştur.

Zorluklar ve Engeller

Uygulama sırasında karşılaşılan zorluklar arasında katılımcıların temsil edilebilirliğinin garanti altına alınması, farklı bakış açılarının değerlendirilmesi ve toplantıların tamamlanmasının ardından sürecin devam ettirilmesi yer almaktadır. Riskler arasında is, önerilerin uygulamaya geçirilememesi ve diyaloğun sürdürülmesi için sürekli katılım ihtiyacı yer almaktadır.

“İspanya Vatandaş Meclisi Örnek Olay İncelemesi: Vatandaşları İklim Eylemine Dahil Etmek” Uluslararası Çevre ve Kalkınma Enstitüsü:

https://asambleaciudadanadelcambioclimatico.es/

https://www.unsdsn.org/spanish-citizen-assembly

İspanya Sürdürülebilir Kalkınma Konseyi (REDS) ve Bask İklim Değişikliği Merkezi (BC3):

https://reds-sdsn.es/las-recomendaciones-de-100-ciudadanos-y-ciudadanas-espanolas-seleccionadas-aleatoriamente-sobre-como-abordar-el-cambio-climatico/

Diğer ilgili kaynaklar:

Avrupa İklim Vakfı; İklim Değişikliği Meclislerine artan ilgi:

https://europeanclimate.org/stories/the-growing-traction-of-climate-citizens-assemblies/#:~:text=Climate%20assemblies%20are%20increasingly%20being,aspects%20of%20the%20climate%20crisis.

“İklim Değişikliği Meclisleri: Uygulayıcılar Kılavuzu”, İngiltere İklim Meclisi tarafından hazırlanmıştır:

https://www.climateassembly.uk/

·         https://globalassembly.org/

·         https://www.oecd.org/gov/open-government/innovative-citizen-participation-new-democratic-institutions-catching-the-deliberative-wave-highlights.pdf

·         https://www.democracywithoutborders.org/27596/citizens-assemblies-not-made-to-legislate/

Hedefler: 

·         Belediye meclisi ile vatandaşlar arasında iletişim kanalları oluşturmak.

·         Bu amaçla oluşturulan birimlere vatandaş katılımını sağlamak ve teşvik etmek.

·         Sosyo-kültürel yapıyı güçlendirmek ve belediye faaliyetlerine katılımını sağlamak.

·         Toplantılarına, sosyalleşme ortamlarına ve şehirdeki kamusal alanların iyileştirilmesine katkıda bulunarak sivil toplum kuruluşlarını güçlendirmek.

·         Belediyedeki sosyal yapıları güçlendirmek, onlara danışmanlık yapmak ve onları eğitmek.

Uygulama: 

Başlangıç ve Tanıtım: Bu girişimi duyurmak, farkındalık yaratmak ve vatandaşları çeşitli iletişim kanalları aracılığıyla bu sürece katılmaya özendirmek.
Yürütme Mekanizmaları: Çevrimiçi platformların kurulması, vatandaş katılımını ve geri bildirimini kolaylaştırmak için halka açık etkinlikler, çalıştaylar ve toplantılar düzenlenmesi.
Veri Toplama: Anketler, görüşmeler ve odak grup toplantıları yoluyla vatandaşlardan görüş, fikir ve önerilerin toplanması.
Analiz ve Değerlendirme: Toplanan verilerin gözden geçirilmesi, ana temaların ve önceliklerin belirlenmesi ve önerilen çözümlerin uygulanabilirliğinin ve etkisinin değerlendirilmesi.
Politika Geliştirme: Vatandaşların görüşlerinin kentin geleceğine yönelik politikaların ve eylem planlarının geliştirilmesine dahil edilmesi.
Uygulama ve İzleme: Üzerinde anlaşmaya varılan politikaların uygulanması ve bunların ilerleme ve sonuçlarının sürekli olarak izlenmesi.

Yerel Yönetim: Belediye yetkilileri ve karar alıcılar, katılımcı süreçlerin kolaylaştırılmasından ve vatandaşların görüşlerinin politika oluşturma sürecine yansıtılmasından sorumlu kritik paydaşlardır.

Sivil Toplum Kuruluşları: Sivil toplum kuruluşları ve ilgili gruplar belirli konulara ilgi duyabilir ve değerli bakış açılarıyla katkıda bulunabilirler.

Yerel İşletmeler: Özel işletmeler, kurumsal sosyal sorumluluk hedefleriyle uyumlu sürdürülebilir girişimlerin ve projelerin desteklenmesinde rol oynayabilir.

Alcorcón Participa’nın başarısı karar sürecinin şeffaflığı, açık iletişim kanalları ve etkili vatandaş katılım stratejilerine dayanmaktadır. Farklı seslerin dahil edilmesi ve vatandaşların önerilerinin doğrudan etkisi, başarısındaki en önemli faktörlerdir.

Zorluklar ve Engeller

Uygulamadaki zorluklar; geniş katılımın sağlanması, marjinal topluluklara erişim ve vatandaşların katkıda bulunması için erişilebilir platformların sağlanması olabilir. Ayrıca, beklentilerin ele alınması, çıkar çatışmalarının giderilmesi ve karar alma sürecinde bütünlüğün korunması gibi konular süreçte riskler yaratabilir.

ALCORCÓN PARTICIPA 2030:

https://www.ayto-alcorcon.es/es/servicios/participacion-ciudadana

https://alcorcon.citizink.com/info/

Diğer ilgili kaynaklar:

Katılımcı Bütçe Projesi (PBP): PBP, çeşitli toplumlarda katılımcı bütçeleme uygulamalarını destekleyen ve kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Web siteleri katılımcı bütçeleme ile ilgili değerli kaynaklar, örnek çalışmalar ve yardımcı dökümanlar sunmaktadır.

https://www.participatorybudgeting.org/

Dünya Bankası – Katılımcı Bütçeleme: Dünya Bankası’nın katılımcı bütçeleme ile ilgili, farklı ülkelerdeki uygulama, etki değerlendirmesi ve en iyi uygulamalara odaklanan yayınları ve kaynakları bulunmaktadır.

https://www.worldbank.org/

Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) – Katılımcı Bütçeleme: UNDP, sürdürülebilir kalkınma ve demokratik yönetişime nasıl katkıda bulunduğuna odaklanan katılımcı bütçeleme kaynakları ve yayınları sunmaktadır.

https://www.undp.org/

Avrupa Birliği – Katılımcı Bütçeleme: Avrupa Birliği çeşitli üye ülkelerde katılımcı bütçeleme girişimlerini desteklemektedir. İnternet siteleri, katılımcı bütçelemenin Avrupa şehirlerinde nasıl uygulandığına dair fikir verebilir.

https://europa.eu/european-union/

– Şeffaflığın ve Bilgiye Erişimin Artırılması: “VouliWatch”, vatandaşlara parlamento faaliyetleri, tartışmalar ve kararlar hakkında bilgilere erişim sağlayarak Yunan yasama sürecinde şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırmayı amaçlıyor. Bu, CIVICGREEN Projesi’nin şeffaflığı ve çevresel bilgilere, politikalara ve karar alma süreçlerine erişimi teşvik etme hedefiyle uyumludur.

– Vatandaş Katılımını Kolaylaştırma: Hem “VouliWatch” hem de CIVICGREEN Projesi vatandaşların demokratik süreçlere katılımını teşvik etmeyi amaçlıyor. “VouliWatch” parlamento faaliyetlerini izlemeye odaklanırken, CIVICGREEN Projesi vatandaşları çevre politikalarını ve projelerini izlemeye dahil ediyor.

Açık Veriyi ve Sivil Teknoloji İnovasyonunu Teşvik Etmek: “VouliWatch”, Yunan Parlamentosunda şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırmak için açık verileri ve sivil teknoloji araçlarını kullanıyor. Benzer şekilde, CIVICGREEN Projesi, çevresel bilgilere erişimi geliştirmek, veriye dayalı karar almayı kolaylaştırmak ve çevresel yönetişime halkın katılımını artırmak için açık veri platformlarından ve sivil teknoloji yeniliklerinden yararlanabilir.

Politika Reformlarının ve Kurumsal Değişikliklerin Savunulması: Hem “VouliWatch” hem de CIVICGREEN Projesi, yönetişim süreçlerinde şeffaflığı, hesap verebilirliği ve vatandaşların katılımını destekleyen politika reformlarını ve kurumsal değişiklikleri teşvik etmek için savunuculuk çabalarına katılabilir. Bu girişimler, çevre sorunları hakkında farkındalığı artırarak kamu desteğini harekete geçirerek ve politika reformlarını savunarak, çevresel yönetimi iyileştiren, demokratik kurumları güçlendiren ve Yunanistan’daki vatandaşların yaşam kalitesini artıran sistemli değişiklikleri yönlendirebilir.

https://vouliwatch.gr/about/en

Diğer ilgili kaynaklar:

https://g2red.org/el/

“Yunanistan Sürdürülebilirlik Yasası”, Kuruluşların şeffaflıkları açısından yapılandırılmış bir sistem oluşturur. Organizasyonların ekonomik, iklimsel ve sosyal performanslarının ölçülmesi ihtiyacını karşılamaktadır. Bu da piyasada kurumsal şirketlerin sivil toplum hareket ve projeleriyle alakalı rekabet gücünün artırılması amacıyla yapılmaktadır.

Çevresel Performansı Geliştirme ve Sürdürülebilirlik Raporlama: “Yunanistan Sürdürülebilirlik  Yasası”, organizasyonların çevresel performanslarını ölçmeleri ve rapor etmeleri için rehberlik sağlar. Bu durum, CIVICGREEN Projesi’nin sürdürülebilirliği ve çevresel sorumluluğu teşvik etme hedefi ile uyumludur. Şirketleri çevresel etkilerini değerlendirmeye ve açıklamaya teşvik ederek her iki girişim de çevresel performansın ölçülmesine ve izlenmesine katkıda bulunur. Böylece bilinçli karar verme süreçlerini kolaylaştırır ve sürdürülebilir uygulamaları teşvik eder.

Paydaş Katılımını ve İşbirliğini Güçlendirme: “Yunanistan Sürdürülebilirlik  Yasası” ve CIVICGREEN Projesi, sürdürülebilirliği teşvik etmede paydaş katılımı ve işbirliğinin önemini vurgular. Şirketleri paydaşlarla iletişime geçmeye ve karar alma süreçlerinde onların çıkarlarını dikkate almaya teşvik ederek “Yunanistan Sürdürülebilirlik Kodu” iş dünyası, sivil toplum ve hükümet arasında diyalog ve işbirliğini teşvik eder. Benzer şekilde, CIVICGREEN Projesi, vatandaşları, işletmeleri ve diğer paydaşları çevresel yönetişim süreçlerine katılmaya teşvik ederek katılımcı karar alma ve kapsayıcı sürdürülebilirlik girişimlerini teşvik eder.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerini (SKH) İlerletme: “Yunanistan Sürdürülebilirlik  Yasası”nın prensipleri ve CIVICGREEN Projesi’nin faaliyetleri Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SKH) ile uyumludur. Özellikle çevre koruma, sosyal adalet ve ekonomik refah ile ilgili hedeflerle. KSS uygulamalarını ve çevresel yönetişimi teşvik ederek her iki girişim de SKH’ların başarılmasına katkıda bulunur. Özellikle de Hedef 12 (Sorumlu Tüketim ve Üretim), Hedef 13 (İklim Eylemi) ve Hedef 17 (Hedeflere Ortaklık) gibi. “Yunanistan Sürdürülebilirlik Kodu” ile CIVICGREEN Projesi arasındaki işbirliği etkilerini artırabilir ve Yunanistan ve ötesinde SKH’ların gerçekleştirilmesine ilerleme sağlayabilir.

https://greekcode.sustainable-greece.com/userfiles/files/Greek_Code_synopsis_EN.pdf

Diğer ilgili kaynaklar:

SORUMLU ORGANİZASYONLARIN LİSTESİ & AKTİF VATANDAŞLAR https://qualitynetfoundation.org/en/the-organization/

Kısa Açıklama: E-graine, gönüllüler ve uzmanlardan oluşan bir halk eğitimi hareketidir. Bu hareket, yerel dernekler, E-graine derneklerinin birliği ve uzmanlaşmış kuruluşlar bünyesinde toplanmıştır.

Tarih: 2006 yılında kurulduğundan bu yana vatandaşların desteği ve bağlılığı sayesinde projeler metropol bölgelerinde yenilikçi eğitim faaliyetleri yoluyla uygulanmıştır.

E-graine, gönüllülerden ve uzmanlardan oluşan bir Fransız halk eğitimi hareketidir. Bu hareket, yerel dernekler ile gruplaşarak ortak ve alanında uzmanlaşmış organizasyonların oluşturduğu bir birlik haline gelmiştir.

https://www.e-graine.org

Diğer ilgili kaynaklar:

https://www.cultivonslaparticipationcitoyenne.org